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計畫問題

台灣智慧財產管理規範(Taiwan Intellectual Property Management System,簡稱TIPS)是一套智慧財產管理系統,由經濟部產業發展署於2007年正式公告實施,期望藉由TIPS協助企業/組織建立一套簡便、有效率且低成本的智慧財產管理制度。

TIPS是以ISO 9001:2000為架構基礎,配合該標準具公信力、架構完整且低門檻的特性,降低企業為建置TIPS而須修改既有ISO認證系統的難度,不致過度影響企業管理架構並降低導入成本。TIPS將智慧財產相關的流程經企業全體從上至下的方式,使成員研發出的智慧財產,得以保留、累積並進而轉化為該企業的智慧資本。

為配合ISO9001:2015新版標準發佈,TIPS於2016年改版公告,新增風險管理思維及組織環境概念,並於制度規劃、維護評估、管理審查單元新增「風險與機會之因應」要求,強化最高管理階層責任。

TIPS的規範對象是智慧財產的管理流程(取得、保護、維護與運用),重視系統化的管理制度,以維護其權益、控制侵權風險、達成營運目標為目的及要求企業應該將智慧財產管理視為企業營運目標的達成手段之一,並要求內部成員累積所研發的智慧財產,進而轉化為該企業的智慧資本。而ISO 9001則是針對產品或服務的品質管理,以外部客戶要求的達成與滿意度的提高為目的,著重企業內部設計、發展、製造、運銷到服務的流程,確保商品或服務維持一定品質。兩者異同簡要條列如下:
(一)相同處:

  1. 理念相同:追求持續改善。
  2. 架構相同:重視PDCA(Plan-Do-Check-Action)管理循環。
  3. 基礎類似:制度基本要求相近。
(二)相異處:
  1. 系統標的不同:TIPS以智慧財產的取得/保護/維護/運用為標的。
  2. 定位不同:TIPS著重智慧財產管理能力的自我提昇。
  3. 文件化程度不同:TIPS僅要求基本管理制度文件化。
  4. 目的不同:TIPS以滿足組織達成營運目標之需求為目的。

TIPS旨在適用於所有企業/組織或法人機構,其推行對象並未設限,更無產業型態、類別、規模大小及所提供的產品或服務等限制。甚至企業/組織中的特定部門、單位、專案團隊或單一實驗室,亦可成為TIPS的適用對象。目前已導入TIPS之對象不乏有迫切的智慧財產管理需求的大型企業、高科技產廠商、轉型研發的傳統產業與知識密集的生技與數位內容等產業等。

雖然TIPS規範是以ISO 9001為架構基礎,但若企業/組織目前無ISO制度,亦可導入TIPS。相同地,若企業/組織已有ISO制度,導入TIPS亦不會與其現有之ISO品管制度造成衝突。ISO雖然也有智財管理的制度,但明顯不足,所以TIPS的理念架構是很重要的。若企業已經有ISO制度,企業/組織可在初期導入TIPS時,採兩種制度同時並存,待日後再視情況整合在一起;或者,可將TIPS的部份流程指向ISO一次整併,並可共用管理審查、文件管制、紀錄管制、稽核、矯正、預防等共通管理文件。

推動TIPS的最終目的就是能使國內產業與國際接軌,提升其全球化競爭力。由於歐美國家之先進廠商,智慧財產管理起步較早,已於其內部各自形成標準化的管理制度。我國企業起步較晚,必須藉由他人經驗做為借鏡,才能後發先至,趕上歐美先進國家之水準。制定TIPS規範,是希望藉由標準化的要求與導入步驟,縮短中小企業、傳統產業、新興產業之智慧財產管理學習曲線,使國內中小企業、學研機構、傳統產業、研發密集的生技產業與數位內容產業,建立完整的智慧財產取得、保護、維護、與運用制度,使企業/組織可將智慧財產當成防禦他人提出侵權訴訟之用途,更能主動出擊以授權取得權利金等方式增加獲利。

智慧財產是企業/組織無形的資產,藉由系統化的管理制度才能發揮其效益。取得TIPS的驗證,可為企業/組織帶來以下好處:
(一)企業/組織形象的提升。
(二)取得由政府核發且具公信力的TIPS證書與TIPS證明標章使用權。
(三)獲得客戶對該企業/組織智慧財產管理能力的肯定。
(四)在訂單的爭取上將更具競爭優勢。
(五)拓展新客戶群,開發市場商機。
(六)促進企業/組織內部智慧財產管理文件化及標準化之落實、減少作業偏差、增進經驗傳承、促進跨部門溝通/合作。

為協助企業/組織導入,TIPS推行體系提供之資源及輔導措施如下:
(一) TIPS官方網站提供免費相關資訊。
(二) TIPS會員免費申請。
(三) TIPS自行檢視系統線上診斷服務及提供基礎建置建議。
(四)開辦TIPS人才培訓課程。
(五)提供診斷輔導與諮詢。
(六)提供TIPS廣宣手冊等免費參考資料。
(七)舉辦廠商經驗交流座談會。
(八)舉辦TIPS推廣說明會。
(九)舉辦TIPS成果發表會。
(十)提供TIPS驗證申請。

企業的獲利並非個人或特定單位的職責,而應該是全體員工的責任。智慧財產的生產線在人而非機器廠房,因此,若要智慧財產成為企業重要的獲利來源,必須持續創造並累積智慧財產,建立取得、保護、維護與運用的機制,才能有效地管理智慧財產,創造效益。因此TIPS的導入,需要組織全體員工的配合,例如:財務部門評估取得或維護智慧財產的成本,業務部門避免採購到有侵權疑慮的零件或成品,人力資源部門重視員工智慧財產的教育訓練。當然研發部門進行研發前,會利用企業內部的智慧財產資料庫,進行檢索、瞭解專利佈局狀況或是競爭對手的專利等。

TIPS導入通常需要約6至9個月的時間,依企業規模及實際規劃而定,主要分為三個時期:
(一)規劃期(約1個月)

  1. 現狀診斷:瞭解目前智財管理制度與TIPS要求之差異。
  2. 成立工作小組:負責導入與建置TIPS管理制度。
  3. 設定政策目標:設定智財政策目標以達成企業營運目標。
  4. 權責分工:明確分工以利TIPS運作順暢。
(二)導入期(約3個月)
  1. 人員培訓:可參與TIPS導入實務課程,並進行企業內部智財管理教育訓練。
  2. 規劃作業流程:建立智財管理流程並與內部管理制度相整合。
  3. 文件建立:規範文件化制度程序並維持紀錄。
  4. 公告施行:制度規範公告予全體員工並開始落實。
(三)驗證準備期(約2個月)
  1. 培訓自評人員:可參與TIPS自評人員課程,並於企業內部培訓自評人員。
  2. 內部稽核(自評):進行內部稽核,提供矯正預防措施並召開管理審查會議。
  3. 申請驗證:依TIPS驗證公告,申請外部稽核

是。因應整體政策推動,將「公開揭露」作為TIPS驗證申請之資格要求,是為提示上市櫃企業先完成得分要件,當通過TIPS驗證才能取得加分。此外,期使企業能提升智財管理與營運之聯動,儘管非上市櫃企業不參加公司治理評鑑,仍需完成「將與營運目標連結之智慧財產管理計畫及當年度執行情形、向董事會報告之頻率或當年度向董事會報告之日期」。

企業/組織申請TIPS驗證後,工作小組會依「TIPS驗證作業程序」先就申請文件進行資格審與書面審查,以確認申請文件是否齊備及制度文件是否符合要求。經書面審查通過者,由數位驗證委員進行會議審查決定是否須進行實地審查,審查時依「TIPS驗證基準」進行驗證通過標準判定。 若實地審查未通過,申請單位可以在三個月內完成改善並向工作小組申請複評。複評由原實地審查的驗證委員,針對複評資料進行書面審查,驗證委員認為有必要時,會再安排進行實地驗證。

企業或組織發生被控侵權的事件時,TIPS推行體系依「TIPS實施規章」之規定,若法院最終判決確定侵權,得撤銷其登錄資格。